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欧俊斌发表第51届世界邮政日致辞

    2020-10-09

  在举国欢庆中华人民共和国71华诞的日子里,我们迎来了第51届世界邮政日。借此机会,我谨代表汕市邮政管理局,向关心、支持我市邮政业发展的各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全市邮政业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!  

  邮政业是国家重要的社会公用事业,是服务生产生活、促进消费升级、畅通经济循环的现代化先导性产业。邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统之一,为国脉所系、发展所需、民生所依。当前,我市邮政业高质量发展进程不断加快,要素市场活跃,服务功能持续增强,仍处在大有可为的重要战略机遇期。2019年,我市邮政行业业务总量累计完成166.3亿元,,业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成57.7亿元,同比分别增长44.6%40.7%。其中,快递业务量累计完成8.4亿件,同比增长45.8%;业务收入累计完成53.0亿元,同比增长41.4%2019年我市快递业务量居全省第5位,全国第16位,且2020年排位仍在稳步上升。全市快递行业从业人员超9000人,为“六稳”“六保”工作作出了积极贡献。  

  今年新冠肺炎疫情发生以来,全市邮政行业坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署,按照国家邮政局、省邮政管理局和市委市政府工作要求,全力做好统筹推进疫情防控和服务经济社会发展各项工作,切实有效做好行业自身疫情防控,全力保障防疫物资和居民基本生活物资运递,提前谋划科学有序抓好复工复产,近万名快递员“冒疫奔忙”,在降低病毒传播风险、保障防疫物资运输寄递、维系社会正常运行、促进生产流通和居民消费等方面发挥了重要作用,得到了各级党委政府的肯定和社会各界的赞誉。   

  在肯定发展成效的同时,我们也必须清醒认识到,邮政业治理体系和治理能力与现代化的要求差距还不小,管理队伍自身能力和党的建设还需要不断加强,邮政业发展仍然存在不平衡不充分的问题,大而不强、大而不优、快而不稳、快而不精的基本业情没有改变,完善发展理念、转变发展方式、提高发展质效的任务依然繁重,特别是末端网点风险日益凸显、寄递安全形势严峻复杂、国际寄递能力薄弱难以适应变化和新业态监管服务跟不上等等,这些都需要我们下更大力气解决。市邮政管理部门和全市邮政行业必须深入领会习近平总书记对邮政业重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以“两进一出”工程为抓手精准发力,更好地助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,更好地满足人民美好生活需要,更好地服务经济社会发展大局。  

  第一,坚持完善高质量的邮政业民生服务体系。要把改善民生贯穿我市邮政管理全部工作之中,推进落实邮政业民生实事。要准确把握邮政业公益性、基础性、商业性的多重属性,强化邮政快递网络基础设施的布局统筹。要改革邮政公共服务机制,推动健全邮政普遍服务保障机制,形成支持农村和边远地区发展的长效机制,创新邮政公共服务提供方式,支持社会力量增加公共服务供给。要落实邮政领域市县财政事权和支出责任划分改革政策,加大对农村快递和城乡末端设施的投入,因地制宜加快推进“快递进村”。要完善行业创业就业政策,支持围绕“互联网+服务业+寄递”创新创业,发挥行业优势,鼓励围绕邮政快递返乡创业就业,推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”产业扶贫模式。  

  第二,坚持完善高标准的邮政业现代市场体系。要升级寄递安全能力,全面落实寄递安全监管“三项制度”,坚决防范重特大安全事故,确保行业运行稳定。要强化公平竞争机制,营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等接受法律保护的市场环境。坚持依法治邮,保障市场的开放和统一。要加强要素市场建设,引导有序竞争,促进规范发展。引导一次分配比例适当向基层、向一线员工倾斜。强化邮政业科技应用推广,健全邮政业各类人才的培养、评价、使用制度。鼓励引导各类资本支持邮政业发展,发展“快递物流+金融”业务。要促进产业协同发展,联合有关部门推进“快递进厂”,提高产业协同发展水平,创新融合发展新模式,探索重点行业融合发展新路径。要按照包容审慎原则对新业态实施监管服务,鼓励各种寄递服务的新技术新业态模式发展。  

  第三,坚持完善高水平的邮政业绿色发展体系。要落实法律法规,在落实《快递暂行条例》《广东省快递市场管理办法》等法律法规中,明确各市场主体对快递绿色包装的责任。充分发挥相关部门合力,健全完善社会各个方面齐抓共治、积极参与的行动机制。落实垃圾分类处理工作,大力推进行业垃圾分类,促进快递包装物的减量化和循环使用。要完善监管体系,推动绿色包装技术研究应用,强化信息通报和公开,引导和督促企业落实主体责任。推动落实属地责任,完善部门协作配合机制,逐步形成部门互动、区域联动、上下齐动的良好工作格局。 

  志行万里者,不中道而辍足。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革开放精神,始终保持闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态,为决胜全面建成与小康社会相适应的汕现代邮政业而不懈奋斗! 

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